專家解讀:絕不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長
2019-6-25
近日,中國國家主席習(xí)近平對垃圾分類工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào),推行垃圾分類,關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),把工作做細(xì)做實(shí),持之以恒抓下去。
實(shí)行垃圾分類,事關(guān)廣大人民群眾生活環(huán)境改善,事關(guān)中國綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的意義。一方面可以實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,緩解近年日益嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象,改善垃圾末端處理能力跟不上、處理難度大等問題;另一方面,能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾的資源化再利用,綜合利用垃圾產(chǎn)生新產(chǎn)品,獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)綠色發(fā)展方式和綠色生活方式的形成。
重視垃圾分類工作,中國從上世紀(jì)90年代就開始行動(dòng)。經(jīng)過多年努力,垃圾分類工作取得一定成效。截至2018年底,中國有16個(gè)城市已出臺生活垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章,26個(gè)城市將垃圾分類工作列入立法計(jì)劃,46個(gè)重點(diǎn)城市均公布實(shí)施方案,建立市區(qū)兩級的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并著力推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理設(shè)施體系建設(shè)。
當(dāng)前,中國在垃圾分類的宣傳教育、垃圾分類收集和處理體系建立健全、垃圾分類收集和處理信息公開、垃圾分類激勵(lì)和約束機(jī)制等方面仍有待改善。
除了垃圾分類,許多與公眾日常生活、工作息息相關(guān)的環(huán)境治理領(lǐng)域,如綠色消費(fèi)、低碳出行、城市黑臭水體治理等,也需要引起政府和公眾的重視及共同行動(dòng)。
首先,了解信息是公眾參與環(huán)境治理的基礎(chǔ),政府部門需要做好環(huán)境信息公開和宣傳教育工作。其次,政府需要考慮操作的便利性、經(jīng)濟(jì)性等因素,搭建有效的參與平臺和機(jī)制,保障渠道暢通、做到及時(shí)反饋。再次,相關(guān)部門應(yīng)該逐步制定適合不同場景的個(gè)人環(huán)境行為指南或相關(guān)指導(dǎo)文件,如家庭環(huán)境行為指南、公共場所環(huán)境行為指南、公眾消費(fèi)行為指南等,為公眾參與環(huán)保和踐行環(huán)境行為提供具體指導(dǎo)。
環(huán)境治理是全球問題,應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的國際合作。既要重視政府層面的合作,同時(shí)也要加強(qiáng)民間合作即環(huán)保社會組織、研究機(jī)構(gòu)之間的合作,攜手處理環(huán)境問題,共同總結(jié)分享經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全球環(huán)境治理進(jìn)程。